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滄州出臺推進大眾創業的實施方案，15條舉措扶持“大眾創業、萬眾創新”
來源： 滄州市科技局
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2021-06-12
近日，滄州市出臺關于推進大眾創業的實施方案。根據方案，該市2021年將優化升級15家創業就業孵化基地，全市享受創業服務9萬人次。方案提出15條推進大眾創業的具體措施。
落實創業扶持政策。全面落實稅費減免政策，對符合條件的初次創業、正常經營6個月以上且繳納社會保險費的人員，給予最長不超過3年的社會保險補貼。對符合條件的初次創業人員給予一次性創業補貼5000元。對符合條件的初次創辦小微企業且租用經營場地或店鋪的，按規定給予最長不超過3年的場地租金補貼。
創新金融保險服務。完善金融產品和服務方式，鼓勵社會資金投入。支持返鄉入鄉創業企業通過發行創業創新公司債券、縣城新型城鎮化建設專項企業債券等方式，實現債權融資。
加大創業擔保貸款支持力度。對符合條件的個人申請創業擔保貸款給予最高額度20萬元；對合伙創業或組織起來共同創業的最高額度130萬元；小微企業最高不超過300萬元的創業擔保貸款。進一步簡化個人創業者和小微企業申請程序，優化工作流程，幫助創業人員解決融資難問題。
優化創業平臺功能。新增省級小微企業創業創新示范基地1家，優化升級15家創業就業孵化基地。加強產教融合型企業建設，打造集創業教育、創業評價、培訓實訓、創業孵化、創業服務為一體的綜合平臺。
加強返鄉入鄉創業園建設。開展農村雙創園區能力提升建設，以培育初創型、成長型企業為重點，整合創建功能全、服務優、覆蓋廣、承載力強、孵化率高的縣域返鄉入鄉創業園。
實施科技孵化器建設專項。積極爭取省孵化器公共技術服務平臺和綜合孵化服務平臺建設項目。積極創建國家級、省級科技企業孵化器。
支持高校建設“眾創空間聯盟”。聚焦全市信息智能、醫藥健康、石化、食品、商貿物流、文體旅游、現代農業等新興主導產業和重點產業鏈，促進高校創新要素向產業聚集，打造產業化內涵式發展的“眾創空間”。
鼓勵高校畢業生創業。開展“創業服務進校園”系列活動，提供更多實習見習崗位，支持大學生就業創業。將創新思維融入專業知識講授、課堂研討、創客訓練，培養具有創新意識、創業能力、敢闖會創的實干人才。
引導農民工返鄉創業。深入實施職業技能提升行動，創造條件支持穩崗和就業，鼓勵有意愿、有能力的農民工返鄉創業。2021年吸引1500名返鄉入鄉人員創業創新，帶動1.2萬農民工就地就近就業。
支持退役軍人創業。落實退役軍人創業支持政策，對符合條件退役軍人個人創業、合伙和組織創業、創辦小微企業的，優先給予創業擔保貸款貼息支持，引導更多退役軍人向平臺經濟、共享經濟等新業態領域創業。搞好創業培訓，提高退役軍人創業水平和抗風險能力。
加強創業導師隊伍建設。啟動創新創業“金師”“金課”工程，建立全市高校創新創業教育師資庫。努力實現25%從事創新創業教育教師接受專創融合教學法和創新創業專項培訓，力爭培養9名既精通專業又精通創業的“雙師型”金牌教師。全市建立20人的退役軍人創業導師團隊，實施創業項目跟蹤指導，提高創業成功率。
創新創業培訓方式。有針對性開展返鄉創業培訓行動計劃、高素質農民培育計劃、農村青年創業致富“領頭雁”計劃，大力推行互動教學、案例教學、現場觀摩教學。參加“雙創服務能力提升系列培訓活動”，開展孵化器和眾創空間建設培育的政策宣講和具體指導。
開展創業服務系列活動。依托人力資源開發、創業輔導等創業服務機構，為創業人員提供初創扶持、政策咨詢、技能實訓、項目評估、創業孵化、金融服務、法律保障、市場拓展、品牌策劃等“一條龍”創業服務，開展“項目路演、沙龍講堂、導師把脈”等豐富多彩的主題活動，組織參加全國雙創周河北分會場創業就業成果展，宣傳創業就業扶持政策，交流創業就業新成果新經驗。
舉辦系列創業創新競賽。開展“創業競賽進校園”系列活動，提升人才培養質量和大學生創新創業能力，促進創新驅動創業、創業引領就業。組織開展全市農村創業創新大賽，創響“鄉字號”“土字號”優秀項目，挖掘一批“土專家”“鄉創客”等鄉土人才，優選一批好的項目參加全省選拔賽。
推介系列創業典型。指導各地積極參加全國創業型城市、全國公共就業創業服務示范城市、全國創業孵化示范基地等一系列評比活動，宣傳推介一批創業基地鮮活經驗，推廣一批返鄉創業典型案例，營造全社會支持和參與大眾創業的良好氛圍。
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