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滄州市科技局2017年知識產權執法維權“護航”專項行動工作方案
來源： 滄州市科技局
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2017-02-26
按照國家知識產權局《專利行政執法能力提升工程方案》要求和省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的安排部署，結合省局工作方案和我市實際，2017年繼續在全市范圍內開展知識產權執法維權“護航”專項行動，特制定本工作方案。
一、 工作目標
實行更加嚴格的知識產權保護，開展專利執法能力提升工程，加強知識產權維權援助，深化知識產權保護協作，全面提升專利執法辦案力度、效率和水平，有效遏制專利侵權、假冒行為，形成專利保護與專利質量良性互動，營造尊重創造、崇尚創新濃厚氛圍。
二、工作任務
（一）大力開展“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品”專項行動
深入開展“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品”專項行動，持續大力推進專利執法維權“護航”專項行動，不斷加大對反復、群體、惡意專利侵權行為及假冒專利行為的打擊力度，保持打擊高壓態勢。開展中國制造海外形象維護“清風”行動，對出口非洲、拉美、“一帶一路”沿線國家和地區等重點商品開展整治。加大檢查力度，聚焦食品藥品、環境保護等涉及民生的領域與高新技術領域，有針對性地組織集中檢查，及時檢查發現專利侵權假冒行為線索。對涉嫌犯罪的假冒專利案件，依法及時移送公安部門追究刑事責任。
（二）深入開展電子商務領域專利執法維權“閃電”專項行動
重點加強網絡交易平臺交易的監管，凈化網上交易環境，引導網絡交易平臺建立針對侵權假冒行為的內部投訴機制。通過與網絡交易平臺合作，加強對侵權假冒的預警監測和事前風險防范，及時發現和掌握專利侵權假冒線索。針對線上專利侵權假冒線索，積極開展線下調查，依法快速處理。
（三）加強展會專利行政執法
各縣（市、區）科技局要對在本地區舉辦的展覽會、展銷會、訂貨會等產品和技術展示交易活動進行調查摸底，弄清和掌握各類展會的具體舉辦時間，主動加強與展會舉辦方的工作聯系與協調，并會同展會舉辦方共同做好展會知識產權保護工作。對當地有較大影響的重點展會，要指導當地會展主辦單位，采取有效措施，嚴把展品展前專利審查關，防止專利侵權、假冒專利展品流入展會。會展期間要派出執法人員駐會監管，協助展會舉辦方快速處理專利侵權糾紛，查處假冒專利行為。對展會期間受理的涉外專利侵權、假冒投訴，要及時上報市局，及時調查取證，妥善處理，維護我市依法保護知識產權的良好國際形象。
（四）提升專利行政執法能力
加強對全市專利行政執法人員的管理和培訓，提高專利行政執法隊伍的專業素質。嚴格實行執法人員持證上崗，積極配合河北省知識產權局開展執法證年檢工作。結合貫徹施行《專利法》和《專利法實施細則》，通過舉辦專利行政執法人員培訓班以及專利行政執法經驗交流與案例研討會等多種形式培訓專利行政執法人員，以適應日益復雜的專利行政執法工作的需要。
（五）推進知識產權維權援助建設
充分發揮“12330” 知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話和滄州市知識產權維權援助分中心的作用。通過“12330”知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話接受社會公眾和權利人的知識產權舉報投訴，各縣（市、區）科技局要及時向滄州市知識產權維權援助分中心移交案件線索，為企事業單位和個人提供知識產權法律法規咨詢、專利法律狀態查詢等服務，為專項行動的開展提供支撐。
（六）引導專業市場知識產權保護規范化、制度化
指導我市知識產權保護規范化市場培育單位建立起較為完善的知識產權保護工作體系，使專業市場知識產權保護意識、知識產權制度建設、知識產權保護能力得到進一步提高。充分發揮知識產權保護規范化市場在本行業、本地區的引領示范作用，以點帶線、以塊帶面，提升市場相關各方的知識產權保護意識和管理能力，推廣知識產權保護規范化市場工作經驗，逐步凈化整體經營環境，提升消費者滿意度，促進市場健康有序發展。
（七）推進京津冀知識產權保護協同發展
落實國家知識產權局與京津冀“一局三地”《國家知識產權局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府關于知識產權促進京津冀協同發展合作會商議定書》要求，積極配合河北省知識產權局開展京津冀專利行政執法維權活動，實現京津冀知識產權執法保護一體化。
（八）大力宣傳工作
各縣（市、區）科技局要通過主要媒體、政府網站向社會公眾公開專項行動執法辦案電話和主要活動，大力提高“12330”熱線公眾認知度，為權利人與社會各界提供暢通的舉報投訴監督渠道，延伸打擊范圍。同時利用3•15、4•26、專利周等時間節點，大力提升宣傳效果，營造聲勢，擴大行動影響，在全社會營造出堅決打擊侵犯知識產權的氛圍。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）科技局要成立相應的組織領導機構，明確專項行動責任人、聯系人，加強與市局的聯系。
（二）細化實施方案。各縣（市、區）科技局要將專項行動列入重要工作議事日程，在本實施方案的基礎上，結合當地實際制定切實可行的細化方案。
（三）加大執法力度。各縣（市、區）科技局通過開展知識產權執法維權“護航”專項行動，加大執法力度，配合市局及時調處專利糾紛和查處假冒專利案件。
（四）強化創新與協作。各縣（市、區）科技局在處置電子商務交易平臺上的專利違法行為案件時，要充分發揮行政執法維權簡便、快捷的優勢，善于創新，提高成效；加強信息溝通與共享，充分調動公安、宣傳、媒體、電子商務交易平臺等技術力量與專業優勢，建立部門聯動機制，實現快速維權。
（五）加強協調聯動。要切實加強聯合執法協作，做到上下結合、條塊結合，加大執法力度。要加強案件移交移送，及時依法處理移送的案件和線索。
（六）嚴格信息報告制度。各縣（市、區）科技局將典型、重大案件和專項執法活動等信息及時報送市科技局。
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