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河北省科學技術廳河北省財政廳關于印發《河北省農業科技成果轉化資金項目管理辦法》的通知

各設區市科技局、財政局，省直有關單位：

自設立農業科技成果轉化資金以來，對加快我省農業科技成果向現實生產力轉化，增強現代農業和社會主義新農村建設科技支撐起到了重要作用。為了進一步加強和規范河北省農業科技成果轉化資金項目管理，提高轉化資金的效益，根據財政部、科技部《農業科技成果轉化資金項目管理暫行辦法》，結合我省實際，省科技廳、財政廳聯合制定了《河北省農業科技成果轉化資金項目管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

　　　　

　　　第一條 為進一步加強和規范河北省農業科技成果轉化資金項目管理，提高轉化資金的使用效率和效益，促進農業科技成果向現實生產力轉化，增強我省現代農業和社會主義新農村建設科技支撐，根據科技部、財政部《農業科技成果轉化資金項目管理暫行辦法》，結合本省實際，特制定本辦法。

　　　第二條 本辦法所稱農業科技成果轉化資金（以下簡稱農轉資金），是指由省財政預算安排，專項用于支持我省農業科技成果進入大規模生產的前期性開發資金，是一種政府引導性資金。通過農轉資金引導，吸引企業、科技開發機構和金融機構等多渠道的資金投入，建立起符合農業科技發展規律，支撐農業科技成果向現實生產力轉化的新型農業科技投入體系。

　　　第三條 農轉資金的使用和管理按照國家扶持和保護農業、加強農業科技的有關法律、法規和政策要求，遵循“突出重點、擇優支持、科學管理、專款專用”的原則。

　　　第四條 農轉資金項目由省科技廳、省財政廳共同管理。省科技廳主要負責項目的計劃編制、申報審定，并對項目實施情況進行監督、檢查和驗收；省財政廳主要負責資金的年度預算、審批及撥付，并對資金運作和使用情況進行監督、檢查。

　　　第五條 農轉資金主要支持技術含量高、應用前景好、已取得科技成果或專利技術、尚未進入產業化開發和大面積推廣的項目，并有望實現產業化開發的農業新品種、新技術和新產品的區域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為農業生產大面積應用和工業化生產提供成熟配套的技術。

　　　第六條 農轉資金支持重點：

　　　　（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術成果轉化；

　　　　（二）集約化、規模化、標準化種養殖技術成果轉化；

　　　　（三）農業生物技術及相關領域技術成果轉化；

　　　　（四）農副產品貯藏加工及增值技術成果轉化；

　　　　（五）食品安全關鍵技術成果轉化；

　　　　（六）農業資源節約及高效利用技術成果轉化；

　　　　（七）生物質資源利用與生物能源開發技術成果轉化；

　　　　（八）現代農業裝備與技術成果轉化；

　　　　（九）農業信息技術、工廠化設施農業技術成果轉化；

　　　　（十）農業農村環保、防沙治沙、水土保持等環保技術成果轉化。

　　　　第七條 根據農業科技成果的轉化規律與特點，農轉資金采用無償資助的支持方式，申請單位應匹配一定的自籌資金。項目實施周期一般不超過2年。

　　　　第八條 省科技廳會同省財政廳研究確定省級農轉資金項目年度支持重點，發布項目申報指南，明確申報要求。

　　　　第九條 各設區市科技局和財政局、省直有關單位，根據項目申報指南組織本行政區域內、本部門的項目申報，經審核后，推薦到省科技廳、省財政廳。

　　　第十條 農轉資金支持的農業科技成果須同時具備以下條件：

　　　（一）符合國家和我省農業、農村經濟科技發展戰略、規劃和政策。有利于推動農業和農村轉變發展方式、優化經濟結構調整，促進農業可持續發展，提高農產品市場競爭力，增加農民收入和改善農業農村生態環境；

　　　（二）符合年度《農業科技成果轉化資金項目申報指南》中所列的項目支持范圍；

　　　（三）技術水平高，知識產權清晰，核心知識產權歸申報單位所有；或者屬于已經引進吸收但需中試、以利于掌握其核心技術的技術成果；有較大推廣應用潛力或良好市場開發前景；

　　　（四）科技成果必須經省級以上（含省級）有關專門機構鑒定、認定或審定。

　　　第十一條 農轉資金項目承擔單位應是在我省依法登記注冊、具備獨立法人資格、財務管理制度健全的企事業單位。優先支持農業科技型企業。鼓勵科技成果持有單位以技術入股等多種形式參與成果轉化，鼓勵科研機構和高等院校通過創辦農業科技企業的方式申報轉化資金項目，促進產學研結合。以服務于農業、農村，以社會效益和生態效益為主、公益性強的項目，可由科研單位和高等院校承擔。

　　　　第十二條 申報單位需提交以下材料：

　　　　（一）《農業科技成果轉化資金項目申請書》；

　　　　（二）申請單位法人證明及組織機構代碼證（復印件）。

　　　　（三）申請企業須提供企業章程和上年度財務審計報告及會計報表，會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表；事業單位須提供上年度的會計報表，包括資產負債表、收入支出表、結余分配表等。會計報表須加蓋申請單位的公章。

　　　　（四）科技成果證明材料；

　　　　（五）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件,如專利證書、軟件著作權登記證書、技術轉讓合同等的復印件等。

　　　　第十三條 省科技廳對申報的項目進行形式審查。審查不合格的項目，當年不得再次申報。對形式審查合格的項目，由省科技廳會同財政廳組織相關專家進行評審，并擇優確立項目立項支持。

　　　　第十四條 對立項支持的農轉資金項目，列入河北省科技計劃，簽訂《河北省農業科技成果轉化資金項目合同書》（以下簡稱《合同書》）。

　　　　第十五條 省科技廳、省財政廳負責對項目的執行情況、經費使用情況進行監督檢查。對在監督檢查中發現存在問題的項目，視情況處理。對執行情況差，有嚴重違約行為的項目，委托社會中介機構進行審計，視審計結果提出處理意見。

　　　　第十六條 為確保項目順利實施，對項目進行監理，項目監理遵循“誰推薦、誰監理”的原則，項目的推薦單位即是項目的監理單位。監理單位認真做好項目監理工作。重點對項目資金到位情況、實施進展情況等進行監理。

　　　第十七條 項目承擔單位要嚴格按照《合同書》組織實施項目，科學、合理、有效地安排和使用經費，保證專款專用，嚴禁挪用。并在項目執行過程中，自覺接受監理單位的中期監理。對弄虛作假、玩忽職守、以權謀私的行為，將依據國家有關規定給予嚴肅處理。

　　　第十八條 因不可抗拒原因，項目承擔單位需對項目合同內容及目標進行調整時，應通過項目推薦單位向科技廳、財政廳提出書面申請，說明原因并附相關證明材料，經審核批準后執行。

　　　第十九條 農轉資金項目實施結束后，應按照《合同書》規定的任務要求進行項目驗收。項目承擔單位應在合同到期后，按歸口管理申報程序向科技廳提出項目驗收申請，經科技廳批準后執行。驗收工作在合同期滿后六個月內進行的視為按期驗收。如不能按期驗收，項目承擔單位應通過項目歸口管理部門向省科技廳提出延期驗收申請報告，延期驗收時間不得超過合同規定完成日期后1年。

　　　第二十條 省科技廳組織有關專家，遵循客觀、公正、實事求是的原則，依據項目《合同書》對項目進行驗收。參加轉化資金項目驗收的專家應由相關領域的技術、管理及財務專家組成，驗收專家5-9人。項目驗收采取會議驗收與現場驗收相結合方式進行。

　　　　第二十一條 項目承擔單位提出項目驗收申請的同時，應提交以下驗收材料：

　　　（一）《農業科技成果轉化資金項目執行情況總結報告》；

　　　（二）《農業科技成果轉化資金項目驗收表》；

　　　（三）《農業科技成果轉化資金項目合同書》復印件；

　　　（四）由有資質的社會中介機構出具的轉化資金項目專項審計報告。

　　　（五） 其它相關資料。如項目實施過程中取得的有關成果證明材料、鑒定報告、檢測報告、現場考察報告、產品或樣品照片等相關附件。

　　　第二十二條 通過驗收的項目要在驗收后10日內將修訂的整套驗收材料提交科技廳，辦理相關手續。未通過驗收的項目，該項目承擔單位今后不得申報轉化資金項目。因不可抗拒因素導致無法繼續執行的轉化資金項目，由項目承擔單位提出申請、歸口管理單位提出意見、經省科技廳確認后，可做項目結題處理，并及時抄報相關部門。

　　　第二十三條 本辦法自發布之日起執行。

　　　第二十四條 本辦法由省科技廳、財政廳負責解釋。