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深化“行業楓橋”永年實踐 努力提升社會矛盾糾紛預防化解能力
來源： 河北信訪
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2025-04-27
邯鄲市永年區認真踐行新時代“楓橋經驗”，在河北省委政法委、省信訪局和省直政法各單位有力指導下，探索推行了具有永年特色的“行業楓橋”，實現了“行業矛盾行業解決”，夯實了基層社會治理堅實基礎。
一、創新運行機制，推動行業糾紛“案結”。邯鄲市永年區是全省人口大區、產業大區，經濟活躍度高，利益訴求廣，各類矛盾糾紛易發多發，對矛盾多元化解提出了更高要求。我們充分發揮行業部門和行業協會“懂行規、知行情、說行話、了行事”的優勢，建立“行業楓橋”服務中心，實現了矛盾糾紛就地化解不上行。一是健全組織體系。我們堅持全區“一盤棋”，把“行業+”貫穿矛盾化解全過程，在25個重點行業部門、25個重點行業協會成立調解組織，聯動17個鄉鎮，形成了體系完備的組織架構，促進矛盾糾紛化解。二是強化平臺統籌。發揮“行業楓橋”服務中心平臺作用，統籌各類社會矛盾糾紛排查、交辦、化解等工作。對跨鄉鎮、跨行業、跨部門等復雜情況，由平臺綜合分析研判后提出處置意見，確保精準交辦到位。三是壓實責任鏈條。對鄉村難以解決的，公安非警務警情、法院訴前調解、信訪局等受理的，協會難以解決的，需要行業部門或行業協會協助解決的，點對點推送到區直相關部門，實行跟蹤督辦、提醒警示、銷號管理，確保化解到位。
二、發揮行業優勢，推動行業糾紛“事了”。行業部門、協會具有人熟、地熟、政策熟的獨特優勢，參與矛盾糾紛和信訪積案化解會更好地實現定分止爭、案結事了。一是發揮執法監管優勢。通過行政部門一線監管，及時糾正違法行為，促進矛盾糾紛就地化解。對欠薪、房地產等重點領域，由區直相關部門聯合成立工作專班，領導包聯、定期研判、協調聯動、監管執法，督促企業履行主體責任和社會責任。二是發揮政策解讀優勢。對一些因政策法規理解不清引發的矛盾糾紛，由行政部門出面進行闡釋，從根本上解開了矛盾糾紛的“心結”。三是發揮行業協會優勢。我們將涵蓋全區各主要行業的緊固件協會、物流行業協會等25個協會組織起來，實行會長負責、副會長包“鏈”、理事包“片”、會員包“戶”，發揮協會行業自律和橋梁紐帶作用，把大量矛盾糾紛解決在了行業內部。
三、堅持關口前移，推動行業糾紛“治源”。對收集到的矛盾糾紛定期進行分析研判，對多發性矛盾和苗頭傾向性問題，指導行業部門有針對性制定“治未病”措施。針對農村反映較多的宅基地糾紛問題，由農業農村局結合鄉鎮、住建等部門，制定了《農村翻蓋房屋的有關意見》，明確農村翻蓋房屋前“三到場”“四鄰簽字”措施，實現了該類糾紛同比下降26%。針對群眾反映強烈的房地產項目“辦證難”問題，住建部門結合自然資源和規劃部門，制定具體措施40余條，有效化解了房地產行業突出問題，維護了群眾權益，目前已推動8個房地產項目全部具備了辦證條件，涉及群眾3700余戶。未來，邯鄲市永年區將積極推進“行業楓橋”實踐探索，強化大數據賦能，壓實各行業主管部門責任，實現行業問題行業解決，為全省安全穩定貢獻永年“行業”實踐。
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