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京津冀先進制造業集群發展現狀及近期發展計劃
來源： 火石創造產業數據中心
作者：南皮縣產學研科技成果轉化服務中心
日期：
2025-03-30
京津冀地區作為國家戰略發展的重要引擎，正在通過產業集群協同發展模式，打造具有全球競爭力的先進制造業高地。截至目前，京津冀已經形成了7個國家級先進制造業集群，從集成電路到智能網聯新能源汽車，從人工智能到生命健康，構建了多層次、全鏈條的產業生態體系。
一、集群發展現狀及代表性企業
1.京津冀生命健康集群
三地打造了化學藥、中藥、生物藥、醫療器械、醫藥服務、“BT+IT”（生物技術+信息技術）的全產業鏈，貫穿了研發、臨床、生產、銷售的全流程。其中北京形成“一南一北”產業格局，天津形成“一核多區”產業格局，河北打造“一廊一帶”產業發展格局。集群企業超過6000家，總產值超過4000億元，占全國比重20%以上。
代表性企業：百濟神州、拜耳、科興、康希諾、石藥集團、以嶺藥業等
2.保定電力及新能源高端裝備集群
保定電力及新能源高端裝備集群涵蓋風電、光電、氫能、新型儲能、輸變電五大產業體系。目前，集群已匯聚企業6000多家，其中規上工業企業473家，擁有國家級專精特新“小巨人”12家，國家級綠色工廠6個，產值由2022年1090億元增加到2024年的1558億元。
代表性企業：英利集團、國能聯合動力、保變電氣、風帆、未勢能源、嘉盛光電、英辰新能源等
3.京津冀安全應急裝備集群
京津冀安全應急裝備產業基礎雄厚、門類齊全、企業眾多，形成了以石家莊、唐山為核心區，豐臺、房山、濱海新區、張家口、邢臺、秦皇島為重點區的“2+6”產業集群格局。現有安全應急裝備企業3000余家，規上企業1300多家，2023年集群產值2189億元，建成唐山開平應急裝備產業園、中關村科技園區豐臺園等5個國家安全應急產業示范基地（含創建）。
代表性企業：遠東通信、際華集團、天地偉業等
4.京津冀集成電路產業集群
京津冀作為中國四大電子信息產業集聚區之一，三地協同打造集成電路產業集群。北京以海淀、經開、順義為重點區域，重點布局芯片設計、制造、先進封裝及第三代半導體等產業鏈環節；天津以濱海新區為核心，帶動多區協同發展設計業；河北聚焦通信網絡、物聯網等專用芯片研發，在石家莊、邯鄲、保定、廊坊等地布局特色工藝制造。目前，該集群產值已占全國五分之一以上。
代表性企業：中芯國際、北方華創、華卓精科、集創北方、飛騰信息、通富微電、華微電子、同光半導體等
5.京津冀新一代信息技術應用創新集群
京津冀地區已成為國內最大的信息技術應用創新產業生態聚集區。集群總規模超過2萬億，占全國比重超過一半。集聚超3.3萬家企業，其中國家級高新技術企業超過5000家。構建了“CPU-操作系統-數據庫-服務器-整機終端-超級計算-網絡安全”全產業鏈條，是國內新一代信創產業布局最為完整的產業集群。
代表性企業：飛騰、海光、龍芯、聯想、曙光、麒麟、統信等
6.京津冀智能網聯新能源汽車集群
京津冀是國內重要的汽車產業集聚區，集聚企業超過2000家。形成了設計研發、生產制造、檢測認證的完整產業鏈，聚集了眾多整車企業。在新一代動力電池、車規級芯片、汽車人工智能、自動駕駛解決方案、安全體系等方面優勢突出，車規級芯片技術攻關和上車應用國內領先，“算力、大模型、數據”要素齊備，有力支撐汽車人工智能發展。2023年整車產量超過270萬輛，產值規模超過9000億元。
代表性企業：北汽、理想、小米、長城、福田、奔馳、大眾、豐田等
7.北京海淀人工智能集群
海淀區是國內人工智能領域科研基礎最好、研發創新能力最強、產品迭代最活躍的地區，擁有人工智能領域全國重點實驗室14家、新型研發機構3家，有21家高校獲批人工智能本科專業。擁有人工智能學者1.23萬人、占北京市超80%以上。海淀區重點聚焦算力、數據、技術、應用、生態等方面強化布局，推動人工智能產業占先發展，已基本形成芯片、框架、大模型、集成應用在內的全產業鏈部署，通過備案大模型57款，占北京市七成、全國近三分之一。
代表性企業：百度、春田知韻（豆包)、快手（可靈)、智譜（GLM-4)、月之暗面（Kimi)、百川（Baichuan4)、生數科技（Vidu)等
二、下一步發展重點
2025年，京津冀地區各集群均設定了發展目標，已形成清晰的發展藍圖。例如，集成電路集群劍指2028年4500億元銷售收入，智能網聯新能源汽車集群瞄準2030年萬億級規模，新一代信息技術集群力爭2027年達到3萬億元規模，生命健康集群則規劃2026年突破5000億元總產值。
從京津冀工（經）信部門對集群發展重點的相關介紹來看，主要有以下特征：
打造全鏈條發展優勢。京津冀產業集群發展一個鮮明的特點是構建跨區域創新協同機制。在智能網聯汽車領域，推動“車路云一體化”跨區域示范應用；在人工智能領域，北京海淀發揮創新策源地作用，輻射帶動津冀發展。另一顯著特征是強化全產業鏈協同。集成電路集群推進“設計—制造—應用”全鏈貫通，智能網聯新能源汽車集群構建“整零協作配套”生態，新能源裝備集群實施“產業強鏈行動”，安全應急裝備集群編制產業鏈圖譜開展“補鏈強鏈延鏈”。
注重創新平臺建設。集成電路集群謀劃建設前沿技術攻關聯合創新平臺，生命健康集群依托國家合成生物技術創新中心等國家級平臺，新能源裝備集群推進數字能源實驗室建設。這些平臺成為連接三地創新要素的重要紐帶。
強調“自主可控”這一核心要義。集成電路集群致力于打造“關鍵技術底座”，新一代信息技術集群聚焦“全生態安全自主可控”，智能網聯新能源汽車集群追求“自主可控水平顯著提升”。這種對產業鏈安全的高度重視，正是應對國際競爭新形勢的戰略選擇。
應用牽引，構建商業化閉環生態。應用牽引主要體現在三個方面：一是通過場景開放加速技術迭代，如智能網聯汽車的多場景商業化運營；二是通過示范應用推動產品成熟，如生命健康集群推動創新藥械在三地推廣應用；三是通過商業模式創新實現價值變現，如新能源裝備集群創新共享儲能等商業模式。
總體來看，京津冀先進制造業集群協同發展已取得顯著成效，但也面臨一些挑戰：區域創新要素分布仍不均衡，產業鏈銜接存在薄弱環節等。未來發展中，應重點關注：一是深化體制機制創新，打破行政壁壘，促進創新要素自由流動；二是加強基礎設施建設，特別是跨區域的算力網絡、數據共享平臺等數字基礎設施；三是完善產業生態，培育更多具有生態引領能力的“鏈主”企業；四是擴大開放合作，既包括對國內其他區域的合作，也包括國際創新合作。
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