日前,2022年度省級科技計劃項目申報剛剛結束。
今年的科技計劃項目有哪些重點支持方向?改革服務的舉措有哪些?項目評審工作如何安排?一起來看!
一、2022年重點支持方向
2022年度省級科技計劃組織實施堅持目標導向、問題導向、需求導向、效果導向,深入推動重點領域項目、人才、資金一體化配置,促進產業鏈創新鏈深度融合,加快以科技創新催生新發展動能。年初以來,發布了涵蓋基礎研究、技術開發、成果轉化、人才團隊、科技服務等領域的19個科技專項項目申報指南,加快建立完善“四個一批”項目統籌推進工作機制,努力促進科技資源配置更加精準、產學研用融合創新更加高效、科技創新支撐產業轉型更加有力。
(一)不斷加大基礎研究力度。基礎研究計劃突出科學前沿探索,突出前沿技術探究,突出學科領域發展,圍繞基礎性、理論性、規律性研究,支持人才和團隊知識創新,持續加大對重大原始創新和交叉學科領域的支持力度,增強源頭創新能力。主要包括面上、青年、優青、杰青、重點項目以及創新研究群體項目和聯合基金項目等。
(二)持續推進關鍵技術攻關。重點研發計劃突出應用導向,重點以突破經濟社會發展主要領域技術瓶頸為目標,組織產學研優勢力量協同攻關,大力發展具有產業核心競爭力和整體自主創新能力的戰略性、前瞻性重大關鍵共性技術,以及事關國計民生的重大社會公益性研究,著力突破一批關鍵核心技術,大力推動我省傳統產業轉型升級、戰略性新興產業競爭力提升和未來產業發展新優勢培育,催生高質量發展新動能。主要包括新一代電子信息、高端裝備制造、鄉村振興、現代種業、生物醫藥、資源與環境、碳達峰碳中和等科技專項項目。
(三)著力加快科技成果轉化。緊密圍繞我省主導產業、重點產業鏈、特色產業發展需求,實施科技重大專項,甄選凝練重大科技成果轉化任務,加快打造一批應用新場景,加速轉化一批創新水平高、行業帶動強、經濟效益大的科技成果和戰略產品,加大對中央駐冀科研院所、中科院等重點院所科技成果轉化支持,推動重大科技成果轉化為現實生產力。主要包括重點領域重大科技成果轉化、中央駐冀科研院所科技成果轉化、中科院科技成果轉化合作、中試熟化基地以及應用場景建設項目等。
(四)突出強化人才智力支撐。以提升人才、平臺、園區、基地等創新載體能力為目標,實施創新能力提升計劃,加強對科研活動的保障,促進科技資源開放共享。主要包括高水平人才團隊建設、軟科學研究、科學普及等專項項目。
二、改革服務舉措
2022年,以組織實施科技計劃為抓手,深入推進科技創新改革和服務,從項目申報、項目評審、立項實施等方面優化服務舉措,改進工作作風,提升服務水平。
(一)多措并舉改進提升服務質效。把服務理念貫穿項目申報評審和立項實施的全過程,落實“六個一”舉措:“一站融合”,完善統一的科技計劃項目綜合服務平臺,各類科技計劃項目的指南發布、申報評審、立項驗收等工作均在一個網站管理。“一頁概攬”,優化項目平臺界面設置,涉及項目管理各類業務、通知公告以及說明事項在同一頁面全景化展示,方便科研人員按需使用。“一表說清”,針對以往項目申報績效指標填報難、標準不統一等問題,梳理凝練通用指標整合優化為一張表,供申報人選填,強化績效指標填寫的規范性。“一圖讀懂”,將項目申報管理過程中的有關流程、規范、問題進行歸納梳理,繪制工作流程圖,使科研人員通過一張圖清晰了解工作流程。“一次提交”,進一步簡化項目申報程序,將申報書蓋章頁由原來的兩次提交和審核,精簡為一次提交和審核,并在今年19個專項全部實行無紙化申報,實現常態化疫情防控形勢下讓信息數據多跑路,讓科研人員少跑腿。“一體服務”,依托項目平臺采用技術手段加強對申報人員信息前置核查,減少無效項目,申報過程及時發送提示短信,多形式開展指南解讀,全方位服務科研人員。
(二)深化“三評一審”項目評審工作機制。根據項目不同類型特點,選取適宜方式開展項目評審,分類制定各專項項目評價指標和評價標準,不同階段評審工作由不同處室單位牽頭負責。項目初評側重審查基本條件,網絡(會議)評審側重審查創新性和先進性,綜合評審側重產業領域發展需要、政策契合性以及地方經濟發展需要。項目評審全過程主動接受評估監督和紀律檢查。所有擬立項項目由廳黨組集體審定,確定資金分配方案。
(三)探索技術創新成熟度評價。搭建科研與產業緊密連接的“橋梁”,在重大科技成果轉化、高端裝備制造、新能源等3個專項項目中首次試用技術創新成熟度評價,對科研項目產業化交付物和關鍵技術成熟程度進行定量評價,評價項目的潛在市場價值和面臨風險,為后期通過市場配置科技資金打下基礎。申報期間,以專題講解方式輔導相關專項項目申報人完善技術報表,強化項目填報的準確性、合理性、完整性。
(四)持續完善優化網絡評審。項目網絡評審嚴格按照程序組織實施。評審系統根據固定條件,自動抽取專家、自動通知專家,專家抽取結果完全屏蔽。評審系統屏蔽項目負責人和研究團隊等信息,評審管理屏蔽專家信息,所有評審流程均在網上封閉運行。項目評審結果由計算機自動匯總。
(五)加大信息公開力度。進一步完善評審制度,優化組織管理。初評結束后,評審結果及時上傳項目平臺系統,向申報單位和申報人員開放查詢,未通過的項目均注明具體原因或改進建議。擬立項項目通過黨組會審定后,在科技廳官網進行公示(不宜公開的項目除外),公示期內接受單位或個人提出的異議,并及時答復科研人員相關疑問。
(六)提高經費撥付使用效率。全面落實科研經費使用管理改革精神,實施更加寬松靈活科研經費使用管理制度。精簡合并預算編制科目,提高間接費用比例,自然科學基金人才項目、軟科學研究專項項目經費使用實行“包干制”,自主決定項目經費使用。充分考慮科研項目資金管理使用特點,待立項項目公示無異議后,及時履行財政資金細化手續。加強與省財政的溝通協調,縮短科研項目資金撥款流程,確保科技專項資金早支出、早見效。
三、評審工作安排
(一)時間節點
評審工作于3月底開始,計劃至5月底結束。其中,4月中旬前完成初評工作;5月中旬前完成網絡評審工作及技術創新成熟度評價工作;5月底前完成綜合評審工作。如因疫情防控需要,評審工作不能如期進行,再視情況進行調整。
(二)加強監督
省科技廳進一步加強對評審工作、評審工作人員和評審專家的監督與管理,嚴肅處理評審工作中的請托行為。所有參與評審的專家和工作人員均簽署承諾書。
評審工作人員應當嚴格履行工作流程,執行保密要求,按規定遴選聘請條件能力與評審工作相適應的專家參與評審,不為他人的請托行為向評審專家施加傾向性影響,不領取評審評估費、勞務費,不利用組織項目評審評估活動謀取不正當利益。評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律,主動回避利益沖突,正確履行評審職責,獨立、客觀、公正地為項目評審提供負責任的評審意見,嚴格保守評審工作秘密,尊重和保護申請人的知識產權,不利用評審工作便利謀取不正當利益,堅決抵制評審中的各種違法違紀行為和違反科學道德的行為,共同維護項目評審的公正性和科學性。
省科技廳監督電話:0311-86252318(工作日上午8:30-12:00,下午13:30-17:30);違紀線索書面舉報郵箱:jgjw@hebkjt.cn。