近年來,承德市大力實施“人才強市”戰略,不斷加大人才引進力度,切實做好科技人才服務,為京津科技成果在承德落地轉化提供有效智力支持和人才保障。
一、加快推進科技創新平臺建設,為科技人才創新創業提供舞臺。充分發揮各類科技創新平臺的載體作用,積極幫助有基礎的民營企業組建各級技術創新中心、院士工作站、產業研究院等科技創新平臺。“十三五”期間,共有15家院士工作站落戶承德,以“兩院”院士為代表的高端人才為推動承德市創新發展發揮了積極作用。目前,該市已建成省級重點實驗室3家、技術創新中心39家、產業技術研究院10家、新型研發機構10家。
二、深入開展京津冀科技合作,為科技人才“牽線搭橋”。充分把握京津冀協同發展戰略機遇,持續開展合作交流活動,不斷深化與中科院、清華大學、天津大學等京津高校、院所溝通對接,支持企業開展科技合作,并按照“不求所有,不求所在,但求所用”的原則,積極采取“項目+人才+團隊”的方式借智引才。持續開展了“專家教授承德行”“承德企業進院校”“產學研精準對接”等技術對接活動,全市多家企業與省內外高校、院所簽訂了合作協議。目前,已認定省級創新創業團隊15個,市級高層次創新創業團隊5個,科技型中小企業創新英才73名。
三、優化服務管理方式,為科技人才“松綁加油”。全面貫徹中央、省、市關于深化科技領域“放管服”改革的要求,堅持以創新能力、質量、實效、貢獻為重點,優化科技人才評價機制,積極賦予科研機構和科研人員更大的人財物支配權和技術路線決策權,大力簡除煩苛,不斷優化科研生態,努力為科技人才“松綁減負”。一是優化科技項目管理。在科技項目申報中,利用省、市科技項目管理服務平臺,創新申報方式,規范服務程序,實現全流程“可追溯、可查詢”信息化管理,確??萍柬椖苛㈨椩u審公平、公正、規范、有序,實現科技項目“最多跑一次”。二是加強人才項目爭取。積極爭取省級科技項目支持,同時不斷加大市級科技項目支持力度。“十三五”以來,爭取省高水平人才團隊引進項目資金570萬元,撥付市級高層次創新創業團隊項目資金280萬元,重點對通過柔性引才方式引進的高層次創新團隊給予支持。
四、提高企業創新意識,為科技人才提供良好發展環境。一是加強政策引導。認真貫徹落實國家、省市科技改革創新政策及承德市“1+9+N”系列科技創新政策,進一步落實企業研發經費加計扣除和高新技術企業稅收減免優惠等企業創新優惠政策。通過普惠性政策的實施,提高企業創新意識,激發科技人才創新創業活力。二是加強業務培訓。舉辦承德市企業研發創新統計與研發經費加計扣除培訓班、科技項目申報實操、高新技術企業認定等專題培訓班,提高科技人才服務能力,幫助企業建立健全規范的研發費用財務制度,使企業人才快速掌握科技項目、創新平臺申報程序及材料撰寫要求,提高項目申報成功率。三是加強科技普及。通過科技下鄉、科普講座、科普講解大賽等多種形式開展群眾性科技活動,促進科技深入大眾、服務大眾、惠及大眾,不斷營造重視科技、尊重人才的良好社會氛圍。