■要借助世界經(jīng)濟結構深度調(diào)整的大勢,把國際著名企業(yè)引進河北
■要借助京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢,利用京津的優(yōu)質(zhì)資源推動結構調(diào)整
■要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛應用的大勢,推動河北產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端
■要借助消費結構升級的大勢,倒逼和引導產(chǎn)業(yè)結構升級
5月28日上午,省十二屆人大常委會第十五次會議召開聯(lián)組會議,對省政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)升級工作舉行專題詢問。9位省人大常委會委員和專委會委員圍繞我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)升級的重大問題現(xiàn)場詢問相關部門;省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳等8個政府部門作為應詢單位詳細作答,回應社會關切,虛心接受監(jiān)督。
省委書記、省人大常委會主任周本順出席會議并講話。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)升級是當前和今后一個時期經(jīng)濟工作中的一項重大課題。省委八屆五次全會以來,我省積極應對經(jīng)濟增速趨緩和資源環(huán)境約束趨緊的雙重壓力,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構中心任務,按照“無中生有”、“有中生新”的工作思路,堅持以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力,深入推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,制定并落實加快我省服務業(yè)發(fā)展的政策和措施,大力實施化解過剩產(chǎn)能“6643工程”,著力推動我省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,取得了明顯成效。但是,我省產(chǎn)業(yè)結構存在的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)升級的任務還很艱巨。為進一步統(tǒng)一思想,突出重點,加大力度,落實好中央和省委調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)升級一系列重要部署,按照以問題為導向的工作思路,省人大常委會決定組織開展這次專題詢問。
“從宏觀層面、整體層面來總結和分析,導致我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展緩慢的根本原因是什么?‘十二五’末我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要實現(xiàn)的目標是什么,能否實現(xiàn)?如何進一步落實省委八屆五次全會提出的樹立‘四種思維’,加快我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級步伐?”會上,省人大常委會委員徐受棠第一個提問,省發(fā)改委副巡視員高俊釗應詢,實事求是作答,拉開了專題詢問的序幕。隨后,省人大常委會委員、專委會委員劉艷紅、王曉潔、王義芳、陳新華、王新民、李國良、張建公、李小亭,相繼根據(jù)聽取和審議省政府有關情況報告、結合專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題分別提問,省發(fā)改委、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省商務廳、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省地稅局等部門主要負責同志一一作答,回應了社會關切。
周本順在講話中說,這次專題詢問,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、促進產(chǎn)業(yè)升級為主題,抓住了河北創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。我們抓任何工作,既要有研究、有部署,又要有督導、有結果,對于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整這樣事關全局的大事,更要盯住不放,盯出結果。
周本順指出,創(chuàng)新發(fā)展是河北最現(xiàn)實的選擇,結構調(diào)整是河北最緊迫的任務。結構調(diào)整是場硬仗,必須觀大勢、識大勢,借勢而為、乘勢而上。我們現(xiàn)在推進結構調(diào)整,面臨著許多大勢好勢,抓住了、用好了,就能使河北的產(chǎn)業(yè)結構有一個大的提升。
周本順指出,要借助世界經(jīng)濟結構深度調(diào)整的大勢,把國際著名企業(yè)引進河北。河北的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不能總在小圈子里自己跟自己“玩”,必須與國內(nèi)外的著名企業(yè)共“舞”。鋼鐵、水泥、石化、玻璃、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),都要有組織、有計劃地與世界上的知名企業(yè)搞好對接。一方面通過雙向并購、聯(lián)合重組的方式,大力引進先進技術、先進裝備、高端人才、知名品牌,使我省的現(xiàn)有企業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨;另一方面把知名企業(yè)特別是龍頭企業(yè)請進來,直接發(fā)展新的項目,尤其是發(fā)展那些與我省產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的項目,把產(chǎn)業(yè)鏈向高處、向深處延伸,來一個、活一片,形成新的產(chǎn)業(yè)集群。同時,要把優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去,開辟廣闊的市場。
周本順指出,要借助京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢,利用京津的優(yōu)質(zhì)資源推動結構調(diào)整。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施,對河北帶來的利好是多方面的,但最現(xiàn)實、最有利的優(yōu)勢,是借助京津的科技、人才、資金、市場優(yōu)勢。要把京津的技術人才優(yōu)勢變成河北的新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把京津的服務需求優(yōu)勢變成河北的服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把京津的金融資本優(yōu)勢變成河北的投資融資優(yōu)勢。借助好京津優(yōu)勢,核心是把握好河北定位。在建設京津冀世界級城市群的今天,河北就是都市連綿區(qū)。要圍繞都市衛(wèi)星城的定位,建設一批生態(tài)環(huán)境更美、商務成本更低、生活質(zhì)量更優(yōu)的衛(wèi)星城,打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。要圍繞都市農(nóng)業(yè)的定位,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在服務京津中把農(nóng)業(yè)提升上去。要圍繞都市鄉(xiāng)村的定位,建設我們的美麗鄉(xiāng)村,使之成為北京、天津人的理想休閑旅游之地。要圍繞都市服務的定位,大力發(fā)展健康養(yǎng)老、電子商務、文化娛樂等服務業(yè),提升服務業(yè)在全省經(jīng)濟中的比重。
周本順指出,要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛應用的大勢,推動河北產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端。“互聯(lián)網(wǎng)+”,對河北的產(chǎn)業(yè)升級,將會產(chǎn)生革命性影響。各行各業(yè),包括生產(chǎn)行業(yè)、公共服務、社會管理等,都要認真規(guī)劃和推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。省發(fā)改委、工信廳等相關部門要一個一個行業(yè)、一個一個集群推動落實,抓出樣板,推而廣之。要制定專項規(guī)劃,明確具體路徑,包括如何運用互聯(lián)網(wǎng)技術提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何發(fā)展高端制造業(yè),如何實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)深度融合等。要積極引導企業(yè)主動對接新技術、新成果、新業(yè)態(tài),加大創(chuàng)新力度,提高核心競爭力。
周本順指出,要借助消費結構升級的大勢,倒逼和引導產(chǎn)業(yè)結構升級。消費決定生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結構,只有適應消費結構的變化,才能保持生機活力。消費結構升級了,產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構必須隨之升級。我們搞經(jīng)濟的、搞企業(yè)的,都要有這樣的眼光。
周本順強調(diào),人大搞專題詢問,是法律賦予的一項權力,也是推動重點工作落實的有力措施。省十二屆人大常委會已經(jīng)組織開展了五次專題詢問,效果都很好。前不久,全國人大常委會出臺了《關于改進完善專題詢問工作的若干意見》,對我們有著重要指導意義。我們要不斷豐富詢問內(nèi)容,完善詢問機制,提高詢問質(zhì)量,把這項工作卓有成效地組織好、開展好。
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